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最近獵雷艦案鬧得轟轟烈烈,從招標到貸款都透著一些不尋常的情節,賴內閣很明快地組成專案調查小組,在很短的時間內公布了一本厚達百頁的調查報告。

其實調查報告公布前,媒體和立委已經爆了很多料,但是最驚人的,還是行政調查報告中,就是「碰巧」在慶富的老闆寫信給馬英九總統求救後沒多久,行政院秘書長簡太郎就出面召集會議,兩度幫慶富協調公股行庫貸款給慶富,情趣禮品哪裡買最好最便宜第一次是指定特定行庫主辦聯貸,第二次是幫一銀找其他行庫參與聯貸。這兩次,慶富老闆都參與會議,由行政院秘書長主持,擺明了是幫慶富打通貸款障礙,解決資金難題。

這個情節,似曾相識。想起來了嗎?那個著名的「3-3-23」,還有「行政院那麼大,其實只有三個人在上班,就是院長、副院長還有我三個」。沒錯,就是當時自稱「全世界沒有幾個人可以找到我」的林益世。

林益世後來怎麼了,大家都知道,不必在這裡浪費版面,但讓大家好奇的是,怎麼國民黨執政的政院秘書長,不管是林益世還是簡太郎,都會這麼勤勞,勇於「任事」呢?

簡太郎說,他不認識慶富,也沒有收到任何高層指示,只是收到傳真陳情,而且事涉國家重大建設,所以出面協調。這段話真是大大悖離民眾常識和社會現實。通常政府機關收到廠商的陳情,就是層層轉交權責部會依權責回應;即便是關乎國家重大建設的案子,但事涉敏感的貸款,怎麼可能自動自發出面為素昧平生的廠商喬貸款?而且一次處理不了,還要處理第二次,這樣的不負所託,使命必達嗎?

簡太郎何許人也?他是從基層公務員做起,仕途超過40年,一步一步往上爬,歷練過地方、中央政府,後來轉任政務官,爬到內政部次長、行政院副秘書長,一路做到行政院秘書長。有這樣豐富的背景,對行政事務再熟悉不過的人,能夠一路攀爬到這等地位,絕對不是一隻誤入叢林的小白兔。

官拜行政院三長之一簡太郎,為什麼會對一個素不相識,連茶都沒喝過的廠商這麼熱心?難道因為當時行政院也只有三個人上班,所以也非得由他來處理不可?如果說沒有任何高層或長官的指示跟交辦,這實在匪夷所思。如果行政院秘書長要做到這麼「熱心公益」,必須出面幫所有標到政府標案的廠商喬貸款,行政院秘書長室的門口,應該每天都大排長龍吧?

總統府、行政院的陳情信箱,每天都有一大堆人民陳情案,如果每件都能獲得秘書長相同的重視程度,每件都專人服務親力親為,那行政院請一百個秘書長恐怕都不夠用。

雞蛋再密也有縫,就算兩次會議都沒留下會議記錄,簡太郎這樣毫不避諱大喇喇的在行政院開會喬貸款,公股行庫就從拒絕到無擔保放款兩百多億,這期間的轉折,實在耐人尋味。

國民黨執政時的行政院,不但只有三個人上班,而且儼然成了喬事中心,嗚呼哀哉。

●本文作者:王時齊/政治評論家。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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遠東銀行傳出 SWIFT(環球銀行間金融電訊網路)受駭遭盜轉 6000 萬美元、折合新台幣約 18 億元,雖然多數北野望金額已追回,預估損失最多 50 萬美元、約新台幣 1500 萬元,不過,這次事件讓國人再經歷了一次震撼教育。KPMG 安侯企管公司執行副總謝昀澤表示,若銀行 SWIFT 遭受駭客攻擊,進而發動偽冒交易得手,其金額都是相當可觀的,因此,也提出9點防護守則,並呼籲企業機構應採取積極作為,否則未來可能衍生更多如飛安、民生事件。

謝昀澤指出,SWIFT 組織透過獨立網路,負責串連世界各地所有銀行外匯交易作業,若銀行 SWIFT 遭受駭客攻擊,進而發動偽冒交易得手,其金額都是相當可觀的。去(2016)年孟加拉央行就有遭遇到類似攻擊事件,駭客於孟加拉央行潛伏了一段時間,觀察使用者操作行為後,進行偽冒交易,而該次駭客攻擊讓孟加拉央行共計損失美金 8100 萬元,而SWIFT 因應該事件旋即於同年5月提出了相關用戶強化方案。

謝昀澤說,SWIFT 用戶強化方案已於今年7月1日開放各會員銀行提交符合性報告至 SWIFT 組織,以現在這個時間點來檢視,理論上有落實執行銀行的 SWIFT 系統應已有一定程度的防護提升。

KPMG 數位科技安全實驗室主管林大馗認為,單純且個別的技術,如防毒軟體、設立 SWIFT 獨立網路,並不能做為安全保證。林大馗提醒金融機構,針對 SWIFT 注意9重點防護,包括一、確認管理與派送系統(如微軟 AD、防毒中控台等)的網路存取、帳號管理控制與安全檢測是否落實;二、落實分行人員作業用電腦安全防護,避免因資訊部門遠端作業,造成高權限帳號密碼外洩。

三、布建從點、線、面的防禦縱深。若駭客從分行進入,可將損害範圍限縮於該分行,確保不會因少數分行遭駭,進而影響到SWIFT系統;四、盤查「作業必要出入口」,或有無為了維修方便而建立不為人知的「維護管道」;五、設計並落實異常交易與行為告警機制,如SWIFT 遭關閉完整性檢查功能等。

六、盡速符合 SWIFT 用戶強化方案,避免類似情境再次發生;七、重新針對 SWIFT 特有的編丶核、放流程,進行風險評成人情趣用品估,特別是電文內容遭偽冒的風險;八、分析日常業務面向之正常交易行為,落實偽冒偵測機制,加深整體資安務護縱深;九、落實多因子維度認證機制(Multi-factor Authentication),包括 SWIFT 帳號管理人員。

不過,林大馗擔憂指出,從去年層出不窮的金融網路安全攻擊到今年 SWIFT 事件,若連銀行普遍認為安全、成熟的 SWIFT 防護機制,都已被攻破,在未來只要是任何國際級駭客認為有利可圖的攻擊對象,無論是否為封閉式網路,若未與時俱進,採取更進一步的積極作為,也都極可能被突破,「飛航管制網路被突破導致飛安問題、油水電網路被攻陷導致重大民生事件等,都不會再是電影中的情節」。

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